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카지노산업( 2 )

최종 수정일: 9월 29일


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⁜나라별 카지노현황


⁂유럽


유럽은 일찍 부터 카지노가 발달한 지역이지만 미국과 같이 대규모 상업적 카지노로 발전하지 못하고, 비교적 소규모 게임 시설에 엄격한 회원제로 관리, 운영되어 왔다.

유럽에서 현재 인기 있는 카지노는 포커 게임으로 공식적인 광고나 선전을 할 수 없기 때문에 포커 대회를 통해 카지노를 홍보하고 있는 실정이다.

일부 동유럽 및 독립국가연합에서도 자유화의 물결을 타고 카지노를 도입하여 활성화하는 추세이다.

이 들 국가는 새로운 정치 형태와 시장경제 체제로 전환하면서 달러의 필요성 때문에 카지노를 승인하는 추세이다.


※영국


1960년 카지노 산업이 합법화된 이래 영국은 카지노 중심지 중의 하나로 부상했다.

현재 150여 개의 카지노를 운영하고 있으며, 이 중에서 런던에 22개, 나머지는 휴양 리조트나 공업 도시 등에서 운영하고 있다.

모든 카지노는 1968년 제정된 게임법에 의해 운영되며, 이 법안에 따라 설립된 게임위원회에 의해 엄격하게 통제 된다.

영국은 다른 나라들의 카지노 합법화 이유인 세수 확보 차원이 아니라, 개인의 자유 보장권 차원에서 합법화가 이루어진 것이 특징이다.

영국법에 따르면 카지노업체는 게임을 장려해서는 안되며, 현존 수요만을 충족시키는 범의 내에서 허가된다.

모든 카지노는 회원제에 의한 클럽형태로 운영되기 때문에 클럽회원들과 동반자만이 이용할 수 있다.

카지노는 게임위원회에서 6개월 이상의 엄격한 심사를 거쳐서 허가하며(허가기간은 1년), 게임 수요가 실제로 존재한다고 확신할 때에만 허가한다.

회원은 적어도 18세 이상이어야 하고, 신청서를 작성해야 하며, 클럽시설 내에서 게임할 의사를 밝히는 서명을 해야 한다.

"신청서는 회원권이 주어지기 전에 적어도 48시간의 법정 기간 동안 심사했으나 최근 카지노 이용을 촉진하기 위해 심사 기간을 24시간으로 단축했으며, 외곽에 있는 카지노들은 입구에서 신청서를 작성하면 즉시 입장이 가능하다.

런던에 위치한 카지노 가운데 연회비를 받는 곳은 보통 2~25파운드이며, 베팅 한도액은 최저 5펜스~5파운드, 최고 50~100파운드이지만, 최고급 카지노에서는 2만5천파은드(한화 약 5,000만원)까지도 허용된다.

그러나 런던을 제외한 다른 지역에는 회비가 없으며, 베팅 한도액은 최저 25펜스~1파운드, 최고 25~200파운드로 되어 있다.

팁은 법에 의해 금지되어 있고, 술은 게임룸에서 마실 수 없으며, 어떠한 라이브쇼도 허용되지 않는다.

맨섬(Isle of Man)에 위치한 카지노를 제외하고는 규모에 관계없이 10대의 슬롯머신만이 허용되었지만, 2005년부터는 테이블게임 1대 당 머신게임 8대까지 허용되고 있다.

테이블게임 중 미국식 룰렛이 가장 인기 있으며, 다음으로는 블랙잭,바카라,크랩의 순이다.

런던에 있는 카지노업체는 맨섬을 제외하고는 카지노 시설을 홍보할 수 없으며, 강매를 통해 회원을 모집할 수 없도록 되어있다.

영국은 인터넷 갬블링을 최초로 합법화한 국가로, 안정적이고 신뢰성 있는 인프라를 구축했다.

전문가들은 인터넷 갬블링을 합법화 하고 엄격하게 규제하여 청소년 접근 금지를 위한 등록절차를 강화하고, 베팅 금액과 횟수를 제한하며, 크레딧카드 인증 절차를 강화하고, 도박중독 예방 및 치유 정보를 제공하며, 사업자에게는 공정한 게임 룰과 배당률을 유지하도록 규정하는 것이 바람직하다고 주장한다.

IT산업의 발전으로 인터넷 갬블링은 꾸준히 증가할 것으로 전망된다.

그러나 인터넷 갬블링의 합법화가 위와 같은 역기능을 최소화하는 장점이 있지만, 합법화로 인하여 도박 중독자가 증가 되고, 인터넷 갬블링의 특성상 더 많은 역기능을 가져올 수 있기 때문에 합법화에 대한 논란은 계속될 것이며, 인터넷 갬블링을 어떻게 건전하게 유도할 것 인지가 주요 이슈로 부상할 것이다.


※오스트리아


현재 12개위 카지노가 온천이나 휴양지에서 운영되며, 국제 수준의 테이블 게임시설을 갖추고 있다.

"카지노 오스트리아"라는 회사에서 독접권을 갖고 운영하고 있으며,

또한 Casino Austria Intemational이라는 자회사를 통해 전 세계 16개국에 걸쳐 40개 카지노를 운영하고 있다.

입장객 수는 카지노마다 차이는 있지만 일반적으로 평일에는 1,500명, 주말에는 2,100명이 이용하며, 카지노에 따라 정장을 착용했을 때에만 입장을 허용하는 곳도 있다.

또한 도박중독자 양산을 막기 위해 월 8회 이상 카지노에 출입하는 자에게는 게임을 자제하도록 설득하는 법령을 마련해 놓았다.


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※프랑스


프랑스의 카지노는 오랜 전통을 자랑한다.

비록 국제 수준보다 낮은 소규모 업체가 대부분이지만, 현재 180여 개 이상의 카지노가 있다.

프랑스는 카지노가 성행하다가 수년 동안 침체 상태에 놓여 있는 대표적인 나라이기도 하며, 12개의 유명 카지노 업체가 전체 매출액의 60%를 차지한다.

1970년 카지노 관련법은 카지노영업을 온천이나 휴양지에 국한시겼으며, 엄격한 복장규범(Dress Code)과 함께 게임 참가 연령을 21세 이상으로 제한했다.

또한 지역 주민은 자신의 거주지에 속해 있는 지역에서 게임을 할 수 없도록 규정하고 있다.

1987년 새로 제정된 법률에서는 연령 제한을 18세로 낮추었고, 영국식 룰렛과 슬롯머신을 추가했다.

슬롯머신의 도입은 프랑스 카지노산업이 현대화하는 데 커다란 영향을 주었다.

그러나 카지노시설에 슬롯머신을 도입할 때 프랑스 정부로부터 상당한 저항을 받았는데, 16개 카지노업소에 처음으로 슬롯머신을 설치할 수 있도록 승인했다.

프랑스에서는 내무부에 게임감독권이 있으며, 경찰청 게임과에서 카지노를 규제한다.

또한 내무부 산하에 게임위원회를 두어 새로운 카지노의 허가 및 갱신에 대한 신청서를 심사한다.

이렇게 가장 오래된 전통을 가지고 있으면서 유명한 카지노가 없는 이유는 게임용 카드를 지정하고 칩스를 테이블에서 구입할 수 없도록 하는 등 정부의 규제가 강하기 때문인 것으로 판단된다.


※독일


독일의 카지노는 200년 이상의 역사를 자랑한다.

일찍이 바덴바덴과 비스바덴은 18세기 중엽부터 카지노 게임시설이 설치된 도시이기도 하다.

1820년에는 220개의 카지노가 있었으나, 1850~1900년과 제2차 세계대전 동안에는 모두 문을 닫았다.

현재16개 주에 76개 카지노가 운영 중에 있으며, 소유권은 완전 주정부 소유에서 개인소유에 이르기까지 다양하다.

독일의 카지노는 입장시 반드시 넥타이를 매어야 하는 곳도 있으며, 청바지 차림이나 운동화를 신고는 입장을 불허 하는 등 복장 규정이 가장 까다로운 곳으로 알려져 있다.

독일연방정부의 헙법이 카지노 허가권을 개별 주에 위임함에 따라 카지노 허가권은 각 주의 내무부에서 담당한다.

주정부의 회계 감사관은 카지노 운영에 어떤 변칙이 있는 지를 감시하기 위해 카지노영업 시작에서 마감까지 상주 한다.

허가 기간은 최초 5년이며, 갱신한 경우 10년 간 유효하다.

카지노업체는 매일 주정부에 세금을 납부해야 하는데, 만일 세금을 납부하지 않을 경우에는 납부할 때까지 영업을 할 수 없다.

매출액 중 80~92% 를 세금으로 부과하기 때문에 카지노 업체들은 적은 이익으로 카지노를 운영하고 있다.

다른 유럽국가들과 같이 독일의 카지노도 주요 관광지인 온천 지역에 위치한다.

바덴바덴,비스바덴,바다아첸과 같은 오래된 카지노는 우아한 디자인과 분위기로 유명하다.

특히 바덴바덴은 훌륭한 온천 도시로 세계적인 명성을 얻었으며, 여기에 있는 궁전 스타일의 카지노는 유럽에서 가장 아름다운 카지노의 하나로 손꼽힌다.

1973년 개정된 독일법은 전통적인 휴양지 이외의 지역에도 카지노를 설립할 수 있도록 했으며, 1993년에는 마그데브르크에 있는 엘베강에 선상 카지노를 승인했다.

독일 카지노는 사교장을 겸하고 있어 고급 식당과 바(Bar)를 반드시 설치해야 하며, 테이블게임과 머신게임을 별도 건물에 설치해야 한다.


※스페인


스페인에서 카지노가 처음으로 합법화된 것은 1977년이다.

그 후 스페인의 카지노 산업은 성장과 발전을 계속하여 현재는 25여 개의 카지노가 있다.

스페인 법에 따르면 인구 30만 명 이상인 도시에서는 카지노 설립이 금지되어 있다.

따라서 마드리드나 바르셀로나와 같이 게임 참가자들을 유도할 수 있는 대도시 외곽 지역 또는 휴양지나 옛 귀족의 성(成)과 같은 곳에 설립되었다.

카지노 게임의 당첨금은 그에 상용 하는 세금을 지불한 후 합법적으로 가져 갈 수 있다.


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